Overskudsvarme uden prisloft: det er substitutionsprisen, ikke forbrugerprisloftet, der sætter grænsen

Prisloftet på overskudsvarme blev afskaffet 1. juli 2025. Det betyder ikke, at forsyningen kan lade forbrugerne betale en hvilken som helst pris.

Princippet om nødvendige omkostninger gælder stadig: det, forsyningen betaler ud over sin substitutionspris, kan den ikke lade forbrugerne betale. Fjernvarmens forbrugerprisloft, der for 2026 beregnes efter en ny metode, er et pejlemærke for hele varmeprisen, ikke en grænse for prisen på overskudsvarme.

To ting, der hedder prisloft - den ene er væk, den anden er et pejlemærke

Det er let at sammenblande dem, fordi begge hedder noget med "prisloft" og begge handler om fjernvarme. Men det er to forskellige mekanismer. Prisloftet på overskudsvarme var en specifik øvre grænse for, hvad en forsyning måtte indregne i varmeprisen for varme købt fra en ekstern leverandør som et datacenter eller en fabrik. Det ophævede Folketinget med L 189, og fra 1. juli 2025 forhandler sælger og køber prisen selv, men forsyningen kan kun indregne varmekøbet i forbrugernes pris op til sin substitutionspris - vi har gennemgået den ændring i detaljer i vores tidligere indlæg om afskaffelsen af prisloftet på overskudsvarme.

Forbrugerprisloftet er noget andet: et pejlemærke for forsyningens samlede varmepris til forbrugerne, uanset om varmen kommer fra egen produktion, indkøbt overskudsvarme eller andet. Energistyrelsen skriver selv, at der ikke er tale om et prisloft i traditionel forstand. Ligger en forsyning over pejlemærket, set over tre år, skal den oplyse sine forbrugere og lægge en plan for de næste tre år, og den kan miste retten til at pålægge tilslutningspligt (varmeforsyningslovens § 22 b). Forbrugerprisloftet begrænser ikke prisen på overskudsvarme. Formålet er gennemsigtighed: forbrugeren skal kunne se, om forsyningens pris ligger under det, det ville koste at varme huset op med en individuel varmepumpe i stedet.

Sådan beregnes forbrugerprisloftet for 2026

Forbrugerprisloftet tager udgangspunkt i omkostningerne ved en individuel luft-til-vand-varmepumpe for et standardhus. Fra og med det loft, der gælder for 2026, skal Forsyningstilsynet hvert år selv beregne og udmelde niveauet - tidligere år var beregningen mere indikativ. 2026 er samtidig første år, hvor beregningen bygger på en opdateret definition af standardhuset: et årligt varmeforbrug på 13,4 MWh, mod tidligere 18,1 MWh. Det fjerner samtidig behovet for det midlertidige tillæg på 15 procent, der lå oven i lofterne for 2023-2025 som kompensation for det forældede forbrugstal. Forsyningstilsynet udmeldte 31. oktober 2025 forbrugerprisloftet for 2026 til 395 kr. pr. GJ, cirka 1.422 kr. pr. MWh.

"Nødvendige omkostninger": den usynlige ramme om overskudsvarme-prisen

Selv uden et prisloft på overskudsvarme er forsyninger underlagt et bredere princip i varmeforsyningsloven: priserne må over tid ikke overstige forsyningens nødvendige omkostninger. Selskabet opgør de omkostninger i den årlige priseftervisning til Forsyningstilsynet, og for varme købt fra andre er målestokken substitutionsprisen: forsyningens billigste reelle alternativ, opgjort som gennemsnitlig totalomkostning med kapitalomkostninger for et varmeår (Sekretariatet for Energitilsynet, vejledende udtalelse 4. juli 2017, j.nr. 17/02452). Det, forsyningen betaler ud over substitutionsprisen, kan den ikke lade forbrugerne betale. Prisloftet på overskudsvarme er væk som en fast grænse, men vurderingen af, om omkostningen er nødvendig, er ikke forsvundet.

For sælgeren betyder det i praksis, at en pris over forsyningens substitutionspris ikke bare er kommercielt usandsynlig at få accepteret - den kan også skabe et efterfølgende tilsynsproblem for køberen. Det trækker parterne i samme retning: en pris, der ligger inden for det, alternativet reelt koster.

Substitutionsprincippet: Det er præcis den samme økonomiske logik, der ligger bag substitutionsprincippet, vi har gennemgået i vores indlæg om hvad overskudsvarme er værd: prisen findes mellem sælgers mindstepris og købers substitutionspris, ikke over den.

Hvad det betyder for en konkret handel

Forsyningen har selv ansvaret for, at den samlede omkostning ved den købte varme holder sig under substitutionsprisen på årsbasis. Celembi prøver hver måned mod den dokumenterede substitutionspris og leverer grundlaget, men giver ingen garanti for, hvordan et tilsyn vurderer prisen.

Det ændrer ikke ved den grundlæggende pointe fra afskaffelsen af prisloftet på overskudsvarme: der er nu forretningsmæssig frihed til at forhandle en pris, der afspejler den reelle værdi. Men frihed er ikke det samme som et tomrum. Princippet om nødvendige omkostninger holder øje med, om den enkelte post - herunder overskudsvarmen - ligger inden for substitutionsprisen, og forbrugerprisloftet er et pejlemærke for hele varmeregningen.

Næste skridt

Beregneren viser, hvad en kilde i nærheden ville have været værd for jeres net de seneste 12 måneder på Energinets månedspriser, med alle antagelser synlige. Tallet er ikke en garanti. Har I en kilde i tankerne, kommer vi gerne ud og screener den sammen med jer, uforpligtende, eller vi mødes 30 minutter på Teams. Del gerne indlægget med jeres medlemmer eller samarbejdspartnere.

Beregn jeres tal Book et møde (30 min)

Hvad det er værd: Et 12-måneders tal fra beregneren på jeres egne forudsætninger, ikke en garanti. Prisen følger købers alternativ måned for måned, se ofte stillede spørgsmål. Dokumentationen for hver måned står under evidens og revision.
Hvad det koster: Celembis gebyr er 5 % af bruttoværdien og betales af sælger. Køber betaler intet til Celembi. Gebyret faktureres månedligt for den foregående måneds lukkede handler.
Hvad det kræver: Ingen IT hos jer. Sælger og køber er parterne; Celembi matcher og dokumenterer, er ikke part i handlen og holder aldrig jeres penge.

Kilder

Tallene er vejledende og bygger på offentligt tilgængelige beregningsforudsætninger. Forbrugerprisloftet for 2026 er udmeldt af Forsyningstilsynet; en konkret aftale om overskudsvarme afhænger af målt levering, afstand og kontraktvilkår. Celembi er en markedsplads og matching-motor, ikke en central modpart - sælger og køber er parterne i handlen.